参考答案：D

解析：如果是国际金融组织的贷款项目，通常希望短名单中有一家来自发展中国家的公司和一家借款国公司，或者有他们参加的联营公司。短名单需要国际金融组织和借款国双方主管部门批准，才能最后确定。