下列规范性文件中不得设定行政许可的是( )。

A．法律
B．县级政府的决定
C．行政法规
D．地方性法规

某市某区人民政府决定将区建材工业局管理的国有小砖厂出售，小砖厂的承包人以侵犯其经营自主权为由提出行政复议申请，本案的行政复议机关应当是（）。

A.市国有资产管理局

B.市经济贸易局

C.市人民政府

D.区人民政府