各级人民政府制定城乡建设规划，应当根据文物保护的需要，事先由( )会同文物行政部门商定对本行政区域内各级文物保护单位的保护措施，并纳入规划。

A．省级文物保护部门
B．城乡建设规划部门
C．城市文物保护部门
D．市级人民政府