参考答案：A,C

解析：[考点] 向国务院国资委申请设立股份有限公司时向国务院国资委报送的文件 国务院国资委履行出资人职责的企业申请设立股份有限公司，需向国务院国资委报送的文件有：资产评估报告及确认批复、关于公司设立的法律意见书。故AC项正确。