参考答案：C

解析：作业估价法是以定额消耗标准为依据，并不考虑作业的持续时间。在国际工程投标报价中，当机械设备所占比重较大、使用的均衡性较差、搁置时间过长而使其费用增大时，这种机械搁置无法在定额估价中给予恰当的考虑，一般应采用作业估价法进行计算。