某市检察院审理市公安局移送审查起诉的下列案件中，具有何种情形时应当作出不起诉决定？

A．犯罪嫌疑人甲，犯罪已过追诉时效期限

B．犯罪嫌疑人乙，为犯罪准备工具、制造条件

C．犯罪嫌疑人丙已死亡

D．犯罪嫌疑人丁某聋哑人

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当某小区话务统计中出现较多的TCH占用失败次数，请列出可能原因。