参考答案：C

解析： 此题旨在让考生分清公开招标、邀请招标和可以不招标的项目的不同类型。需要审批的工程项目，有下列情形之一的，经有关审批部门批准，可以不招标：涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；法律、行政法规规定的其他情形。答案A、B、D均为邀请招标的条件。