下列哪些为正确的行政诉讼第三人（）

A.与行政机关署名作出具体行政行为的非行政机关

B.行政机关对平等主体之间的赔偿问题或者补偿问题作出裁决，一方当事人起诉，有起诉的另一方的当事人可以作为第三人参加诉讼

C.在行政处罚案件中，受处罚人不服行政处罚提起诉讼，受违法行为侵害的相对人对行政处罚也不服提起诉讼，受害人作为第三人

D.原告的法定代理人在原告起诉的行政诉讼案件中，可以作为第三人

E.在行政处罚案件中，受处罚人不服行政处罚提起诉讼，受违法行为侵害的相对人对行政处罚也不服提起诉讼，受处罚人作为第三人

简述 * * 党员领导干部违反公共财物管理和使用规定的行为。