标志着我国中央政府把对城市交通问题的着眼点转向综合性战略层面的两个文件是( )。

A．《中国城市交通需求管理行动计划》、《北京宣言：中国城市交通发展战略》

B．《中国城市交通需求管理行动计划》、《城市道路交通规划设计规范》

C．《中国21世纪议程》、《中国技术政策》

D．《中国技术政策》、《北京宣言：中国城市交通发展战略》