参考答案：D

解析： 在《测绘法》有关建立相对独立的平面坐标系统的法律责任的内容中查找，《测绘法》对未经批准，擅自建立相对独立的平面坐标系统的，设定了严格的法律责任，主要包括给予警告，责令改正，可以并处10万元以下的罚款。