依据《噪声污染防治法》，穿越城市居民区、文教区的铁路，因铁路机车运行造成环境噪声污染的，( )应当组织相关部门，制定减轻环境噪声的规划。

A．当地人民政府
B．铁路部门
C．环保部门
D．交通部门