在合同谈判阶段双方谈判的结果一般以合同补遗的形式，有时也可以以合同谈判纪要的形式形成书面文件，这一文件一般( )起草。

A．由承包人

B．由发包人或者监理工程师

C．只能由监理工程师

D．只能由发包人