参考答案：C

解析： 胡 * * * * 在主持中 * * 政治局第四次集体学习时指出：建设服务型政府，首先要创新行政管理体制。要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，把公共服务和社会管理放在更加重要的位置，努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。也就是说当前，深化行政管理体制改革的关键，仍然是转变政府职能，行政管理体制和机构改革以转变政府职能为核心。选项A、B、D都是转变政府职能的方式。因此，正确答案是C。