参考答案：C

解析： 公安机关，它不仅要接受上一级公安机关的领导，同时也要接受同级人民政府的领导。另外还有一部分行业公安机关从业务上是公安部领导，从工作上是铁道部、交通部、林业部、民航、海关公安机关领导，都是双重领导关系。选项A、D，受当地政府领导。选项B，派出机关是一级政府或部门向下或向外派出的内部机构，不受当地政府业务和人员的约束管理。因此，正确答案是C。