下列( )不属于建设项目的招标范围。

A．大型基础设施，公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目

B．全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目

C．使用国际组织或者外国政府资金的项目

D．使用国家下拨的资金，或者企业员工的集资