参考答案：C

解析： 选项C，办事机构是协助政府办理专门事项的行政机构。政策研究室就是协助政府将政策研究出来，然后交由职能机构中的各个部门去执行。选项A，领导机构的职能是对辖区内的重大行政管理问题进行决策，并指挥督导决策的实施；选项B，办公机构一般是指设置于各级政府内部的办公厅(室)；选项D，职能机构主要是贯彻、执行领导机构制定的方针、政策和决策方案等。因此，正确答案是C。