参考答案：D

解析：

为了清晰地制定内部审计部门的目的、权限和责任，董事会应该批准包括部门政策的正式书面章程。选项(a)不正确，这是不切实际的，因为时间会约束高层管理者和审计委员会。选项(b)不正确，内部审计部门的组织地位本身不足以避免引发的冲突。选项(c)不正确，要求广泛接受的政策中包括内部审计同审计委员会的关系是不切实际的。