参考答案：D

解析： 施工项目管理规划大纲是由企业管理层在投标之前编制的，旨在作为投标依据，满足招标文件要求及签订合同要求的文件。施工项目管理实施规划是在项目开工之前由项目管理层主持编制的，目的在于指导施工项目实施阶段管理的文件。施工项目管理规划大纲和施工项目管理实施规划的关系是：前者是后者的编制依据，后者是前者的延续、深化、具体化。