凡属国家法律和产业政策允许范围内，又不需要国家财政投资的建设项目，除极少数对国民经济和社会发展全局影响特别重大的项目外，均应( )。

A．逐步取消行政审批制

B．取消行政审批制

C．改为投资项目登记备案制

D．不予管制

E．取消投资项目登记备案制