参考答案：A,B,D,E

解析： 投标保证金的退还需要考虑合同协议书是否签订和履约保证金是否提交。招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。因此，招标人在编制招标文件时，应注意明确投标保证金的退还时间，并在投标人须知前附表明确规定银行同期存款利息的利率和时间的计算，以及如何退还投标保证金。