银企合作中，协议涉及的贷款安排一般属于贷款意向书性质，如果要求协议具有法律效力，则对其中的贷款安排应以借款合同来对待。（）

在我国，除了法律规定可以由全国人大及其常委会授权国务院先制定行政法规的事项以外，有关（）等重大事项只能由法律规定。

A、侵权行为责任

B、犯罪与刑罚

C、限制人身自由的处罚和强制措施

D、对公民政治权利的剥夺