“坐井观天，所见甚小”，请在图中用光路图作出井底之蛙“观天”的最大范围（井中没有水）

在我国行政诉讼中，对于行政机关显失公平的行政处罚，人民法院可以（）。

A.判决撤销

B.判决部分撤销

C.判决变更

D.判令被告重新做出具体行政行为