在法制和规范的前提下，国库集中支付合各部门、各单位用款更加方便，解决过去政府资金层层拨付，流转环节多，资金滞留、沉淀和流转慢的问题，这说明的是（）。

A.便利原则

B.效益原则

C.法制原则

D.积极稳妥分步实施原则

矿产资源开采管理所依据的法律是什么？