北欧瑞典、挪威等国被称为福利国家，由政府提供“从摇篮到坟墓”的各种保障，其福利型养老保险制度的特点不包括()。

A．实施范围广泛

B．实施项目全面

C．采取市场化方式运作

D．资金来源主要依靠国家财政