参考答案：D

解析：【解析】：注册会计师根据法律的要求，对委托方的委托事项进行审计，因此国家法律是审计的依据，当然要对法律负责；对委托方负责。而审计报告是为了对外提供使用的，对使用者也同样需要负责。