参考答案：A

解析：

招标是指招标人按照国家有关规定履行项目审批手续、落实资金来源后，依法发布招标公告或投标邀请书，编制并发售招标文件等具体环节，它对于整个招标投标过程是否合法、科学，能否实现招标目的，具有基础性影响。