下列制定城镇体系规划的基本程序中，叙述不正确的是( )。

A．经审批机关批准同意修编，开展规划编制的组织工作
B．规划草案公告20日以上，组织编制单位采取论证会、听证会
C．组织编制机关委托具有相应资质等级的单位承担具体编制工作
D．在政府审查基础上，报请本级人民代表大会常务委员会审议