参考答案：D

解析：[考点] 国际法规则中的对外交往活动 在国际法上，一国的国内中央外交机关一般包括国家元首、政府和外交部门。他们由各国按照其国内法的规定组成和划定职权范围。这些机关是国家进行外交决策和活动的基本机关。国家元首、政府首脑和外交部长在对外交往中当然地代表其国家，除非有特别约定或例外，他们不需要出示和提交全权证书，其做出的有法律意义的行为视为其国家的行为。而司法机关不属于外交机关，因而司法部长在从事对外交往活动中，需要出示和提交全权证书。