参考答案：C

解析： 《中华人民共和国海关对报关企业的管理规定》第六条规定：“申请开办报关企业，需向所在地海关提交书面申请报告、申请单位上级主管部门批准文件、可行性研究报告、报关企业章程等文件。经海关初审认为符合条件的，应将上述文件及初审意见报海关总署审批。”因此，本题答案应为C。