参考答案：C

解析： 国家对学龄儿童和少年不分种族、肤色、宗教信仰、性别和能力，普遍实施的一定程度的基础教育称为普及教育。普及教育与义务教育是有区别的：当以法律的形式规定普及教育的义务时，便称为普及义务教育。