挖掘出的电缆或接头盒，如下面需要挖空时，应采取悬吊保护措施。电缆悬吊应每0.5m～1.0m吊一道；接头盒悬吊应平放，不准使接头盒受到拉力。

美国失业保险制度实施的法律依据是1935年颁布并实施的______。