参考答案：C

解析： 合伙企业，是指依照《合伙企业法》在我国境内设立的由各合伙人订立合伙协议，共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任的营利性组织。据此定义可以看出，合伙企业的成立基础是合伙人订立合伙协议。