《城市规划编制办法》认为，编制城市规划，应当充分关注的是：

A．大多数人民

B．中低收入人群

C．社会主体

D．社会公共环境

气候因素是指由于如大风、大雨、大雾、雷害、覆冰、高温、粘雪、泥石流等天气因素造成的故障停电。