关于建筑工程监理，下列说法中正确的是( )。

A．所有国内的工程都应监理
B．由建设单位决定是否需要监理
C．国务院可以规定实行强制监理的工程范围
D．监理是一种服务，所以不能强迫建设单位接受监理服务