参考答案：

①每年第3～4季度，经国家人口计生委批准，国家人口计生委药具发展中心下达编制年度计划生育药具需求计划通知。地方以乡级为起报点，编制本省（区、市）年度计划生育药具需求计划，报国家人口计生委药具发展中心进行审核和汇总；

②各级药具管理机构负责编制本区域年度计划生育药具需求计划，经同级人口计生委（局）审批后，报上级药具管理机构；

③国家人口计生委药具发展中心组织年度药具政府采购评审会。根据评审结果和地方需求计划，编制年度全国计划生育药具订购计划，报国家人口计生委审批后，下达全国计划生育药具订购计划；

④国家人口计生委药具发展中心组织年度计划生育药具订货会，供需双方签订合同；

⑤各省级药具管理机构按照国家人口计生委批复的年度计划生育药具订购计划和本区域各地（市）上报的计划生育药具需求计划，编制本地年度分配计划，报同级人口计生委审批。