为了保障国家安全，促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，确需征收房屋的，应由( )做出房屋征收决定。

A．市、县级规划管理部门
B．市、县级房屋征收部门
C．市、县级人民政府
D．省、自治区、直辖市人民政府