1947年，苏联在参加马歇尔计划的讨论时，指责该计划使“欧洲各国必将落入被监督国家的地位”，因而拒绝接受。1991年，苏联领导人却公开呼吁西方对苏联实施“新的马歇尔计划”，甚至连国内的经济改革和发展计划也邀请西方国家帮助制定。发生这一变化的原因不包括[ ]

A．苏共已放弃了社会主义道路

B．苏联国内的政治、经济形势急剧恶化

C．美国放弃了遏制苏联的政策

D．苏联实行了向市场经济过渡的变革

国务院办公厅转发教育部等部门《关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）的通知》（国办发【2007】34号），文中指出，免费师范毕业生一般回生源所在省份中小学任教；有关省级政府要统筹规划，做好接受免费师范毕业生的各项工作，确保每一位到中小学任教的免费师范毕业生有编有岗。

请从个人发展、国家需要两个方面分析到中小学任教的重大意义？