参考答案：C

解析： 经济效益即投入与产出的比率，经济发展必须以提高经济效益为中心，经济效益以经济发展速度为条件，经济发展速度要以提高经济效益为前提，而结构是速度和效益的基础，质量是速度和效益的最终反映。