秦始皇说：“天下共苦战斗不息，以有侯王。赖宗庙天下初定，又复立国，是树兵也。而求其宁息，岂不难哉！”秦始皇为消除这一担心，而采取的举措是  [ ]

A．制定律例       

B．推行郡县制      

C．强化中央机构     

D．恢复分封制