编制工程量清单出现计算规范附录中未包括的清单项目时，编制人应作补充，下列有关编制补充项目的说法中正确的是（）。

A.补充项目编码应由B与三位阿拉伯数字组成 

B.补充项目应报县级工程造价管理机构备案 

C.补充项目的工作内容应予以明确 

D.补充项目编码应顺序编制，起始序号有编制人根据需要自主确定

当前，影响行政机关效能建设的体制上问题主要在于人才机制、评价体制和行政机制三个方面。（）