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近日，某街道在一次拆除违章建筑行动中，点火烧掉了所属辖区的一处近千平方米的外来人口违章建筑，对此举措众说纷纭。
街道一位负责人声称，之所以采取火烧的方式是因为“那样拆得比较干净彻底，而且道路狭窄，车开不进去，很难把违章建筑的材料卸下后运出去”，是符合程序规范的；而居民以及一些过路人则表示“完全不是那回事儿”，操作手段很野蛮，根本没顾及居民利益。对于房屋被烧后居住者们的安置问题，街道负责人张某表示，居住者属于流动人口，户口并没有落在街道，所以虽然当时已留下了联系方式，但街道并没有义务去负责他们的生活起居。
另外，最大的争议出现在执法者身份的确认上，多名居住者表示，他们只知道请拆队是由街道派来的，但他们追问哪位是队里领导，想要个说法时，执法者中却无人出面，有些人甚至拿不出合法的身份证明。

[问题]

针对上述分析，设计一份社会工作者服务方案。