参考答案：C

解析：1931年在江西瑞金成立的国家政治保卫局是我国最早的人民公安机关。1931年11月，在江西瑞金召开的中华苏维埃第一次工农兵代表大会上，成立了中华苏维埃临时中央政府，以原来的苏区中央局保卫处为基础，组建了国家政治保卫局，这是我国最早的人民 * * 的公安保卫机关。