参考答案：C

解析：[试题解析] 在某一行业， 当一个企业能以低于两个或更多企业的成本为整个市场供给一种商品时，这个行业称为自然垄断行业。大部分的市政公用设施供应都存在自然垄断的现象 (如水、电、煤气等)他们的生产在一定产量范围内存在着规模经济的现象，企业可以以相对低的成本进行大规模生产。