参考答案：A,B,C

解析： 为规范政府制定价格行为，根据《价格法》，国家发展改革委于2006年制定颁布了《政府制定价格行为规则》，规定政府制定价格的基本程序包括价格(成本)调查、听取社会意见、集体审议、作出制定价格的决定和公告等程序。除这些基本程序外，必要时还要遵守一些特别程序，主要包括成本监审、价格听证、专家论证等。