参考答案：D

解析：[简析] 根据《公路工程国内招标文件范本》(2003年版)中的规定，招标人在确定招标人后，应向中标人发出中标通知书，与中标人在28日内或资料表另行规定的天数签订合同协议。因此，应选择D。