参考答案：B

解析： 本题考查中华民国在北洋政府时期的行政组织。1914年5月，袁世凯公布《新约法》，改内阁制为“总统制”。南京临时政府时期设立的国务院被撤消，改设政事堂，政府共设九个部，所有各部一律直属于大总统。行政院是国民政府时期(实行五院制)的最高行政机关，政务院是新中国最高国家行政机关国务院的前身。故排除A、C、D，选B。