参考答案：A

解析： 确定城市发展性质的依据：①国家的方针、政策及国家经济发展计划对该城市建设的要求；②该城市在所处区域的地位与所负担的任务；③该城市自身所具备的条件，包括资源条件、自然地理条件、建设条件和历史及现状基础条件。区域分配法(城市化法)预测城市规模。以区域国民经济为依据，对区域人口增长采用自然增长规律和机械增长规律进行综合分析。根据区域经济发展预测城市化水平，将城市人口根据区域生产力布局分配给各个城镇。