生物技术的发展在为人类带来巨大利益的同时，也带来了某些潜在的威胁和负面影响。   

（1）转基因食品目前不能大规模投放市场主要是考虑到转基因产品的_______。   

（2）世界上许多国家都反对克隆人，主要因为________________________________。

根据宪法的规定，有权决定特赦的机关是：（）

A.国务院

B.司法部

C.全国人大常委会

D.最高人民法院