政府对施工质量实施监督管理的主要手段是（）。

A．施工旁站制度与竣工验收备案制度

B．施工许可制度与标准化管理制度

C．施工标准化管理制度和竣工验收备案制度

D．施工许可制度与竣工验收备案制度