参考答案：D

解析： 本题考核行政许可实施的费用制度。行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定，选项A错误；行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费，选项B错误；行政机关实施许可所需经费应当列入本行政机关预算，由本级财政予以保障，故C错误。所收取的费用必须全部上缴国库，财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用，选项D正确。